Testo Unico FER: un primo bilancio tra semplificazioni annunciate e complessità reali

A poco più di sette mesi dalla sua entrata in vigore, il Decreto Legislativo 190/2024 – meglio conosciuto come Testo Unico FER – ha già agitato le acque nel mondo delle rinnovabili. L’intento alla base del provvedimento è chiaro: velocizzare i procedimenti autorizzativi per gli impianti a fonte rinnovabile e snellire la burocrazia. Ma la realtà, come spesso accade, è più complessa.

Da un lato, il decreto ha effettivamente introdotto alcune semplificazioni; dall’altro, ha anche generato nuove incertezze e difficoltà interpretative. Il passaggio di competenze dallo Stato alle Regioni – e in alcuni casi ai Comuni – ha infatti messo in evidenza una forte disomogeneità tra i territori, non solo sul piano tecnico, ma anche nella prontezza e nella chiarezza delle risposte da parte degli enti locali.

Uno dei nodi principali riguarda le opere accessorie e di connessione – come quelle infrastrutturali non ricomprese nei piani di sviluppo di TERNA – che alcuni enti locali tendono a valutare come parte integrante dei singoli progetti fotovoltaici. Il risultato? Un rischio concreto di duplicazioni procedurali e un allungamento dei tempi autorizzativi, proprio ciò che si voleva evitare.

A rendere tutto più complesso, contribuisce un lessico normativo non sempre chiaro e una mancanza di coordinamento tra le diverse normative e i livelli amministrativi coinvolti. Questo sta creando non poca confusione, con il rischio di errori nell’applicazione delle regole e, soprattutto, un impatto diretto sulle tempistiche dei progetti.

In sintesi, pur riconoscendo al Testo Unico FER il merito di voler accelerare la transizione energetica, non si può ignorare che la sua attuazione stia incontrando ostacoli concreti. Serve maggiore chiarezza, un coordinamento più efficace tra gli enti e un supporto costante agli operatori.

Per approfondimenti guarda la videopillola dell'Avv. Francesca Bisaro.